El 3 de enero de 2025, el presidente Gustavo Petro dijo en su cuenta de X que creía tener el “método” para reducir el salario de los congresistas, que actualmente es de aproximadamente $52 millones. Su mensaje, en el que reconoció los más de 20 proyectos hundidos por decisión de los legisladores, llegó después de que el ahora candidato presidencial del Pacto Histórico, Iván Cepeda, anunciara que presentaría un proyecto con este fin. Este se hundió meses después y quedó en el aire la ruta que el jefe de Estado decía estar pensando y que “publicaría” una vez estuviera “seguro”.
Casi un año después, el Ministerio de Hacienda redactó un borrador de decreto para eliminar la prima especial de servicios, que está entre los $12 y 15 millones y se le paga a cada uno de los legisladores mensualmente. La movida genera debate y podría quedar en firme en los próximos días, pues solo se requiere un decreto, evitándose el camino en el Capitolio.
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¿Este era el método del que Petro hablaba?
La prima de servicios se les da a los congresistas desde 2013, cuando el entonces presidente Juan Manuel Santos expidió el decreto 2170 mediante el cual creó este pago mensual. Lo hizo porque una demanda tumbó otras primas que se les pagaban a los legisladores.
En varios momentos se ha buscado echar para atrás el decreto de Santos con la radicación de proyectos legislativos e incluso hay un caso activo, pero que no avanza, desde hace más de una década en el Consejo de Estado.
El pago de esta prima no es de carácter obligatorio y así lo dijo la Casa de Nariño en el borrador de decreto, citando una sentencia de la Corte Constitucional. Pero esto se sabía desde hace años, incluso al expresidente Iván Duque le llegó durante la pandemia una petición para que diera ese paso y así se priorizara la atención de la emergencia por covid-19.
Por ello, varios congresistas se preguntan ¿por qué eliminar esta prima justo ahora? y ¿exactamente un día después de que el Gobierno diera un golpe de opinión y abriera una polémica por el incremento del 23.7 % del salario mínimo? No han pasado desapercibidos los comentarios de los senadores y representantes relacionados con que el oficialismo lo esté haciendo por campaña.
Iván Cepeda en el debate. Foto:Prensa Senado.
Aunque a inicios de este año Cepeda radicó en el Congreso un proyecto para reducir los sueldos, estableciéndose un monto fijo de salarios mínimos, este se hundió en mayo por no contar con las mayorías requeridas. Tuvo 14 votos a su favor y necesitaba al menos 21. Con esto, el oficialismo quiso demostrar su respaldo a la reducción salarial, pero incluso en esta misma orilla política hubo militantes que para pasadas ocasiones se opusieron o dejaron ver sus dudas.
En julio de 2022, por ejemplo, Cepeda y el entonces senador Gustavo Bolívar dijeron que la reducción a los salarios debía aplicarse, pero solo a partir de 2026, pues ya muchos legisladores tenían deudas adquiridas por la campaña, cuyo pago podría verse afectado con el reajuste en el sueldo.
Tiempo después fue la senadora Isabel Zuleta quien elevó sus dudas, expresando que se esforzaba por ganarse su salario y que sus gastos personales eran elevados. “Nadie discute cuánto es el salario de un congresista porque se le reconoce su esfuerzo. Yo he visto en este Congreso esfuerzo y me he pasado noches enteras leyendo un montón de leyes”.
Isabel Zuleta, senadora del Pacto Histórico. Foto:Archivo particular
En todo caso, y luego de más de 20 proyectos hundidos en el Capitolio, el Gobierno alista la reducción de los salarios de los legisladores para seguir cultivando su golpe de opinión ante el electorado y de alguna manera tapar el hueco fiscal del Presupuesto de 2026, que supera los $16 billones.
El decreto no ha sido expedido oficialmente y aunque la medida aplicaría únicamente para los congresistas que se posesionen el 20 de julio de 2026, la movida del oficialismo genera malestares y refuerza el distanciamiento que hay entre Legislativo y Ejecutivo.
LAURA CATALINA PERALTA GIRALDO
Redacción Política.