Los puntos polémicos del Plan de Desarrollo de Carlos Fernando Galán que están siendo debatidos en el Concejo de Bogotá

La concejal Sandra Forero, presidenta de la Comisión primera del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, indicó que primero se están votando los artículos en los que los cabildantes coincidieron. Luego sí procederán a hablar sobre los que no hay consensos.

Dicha comisión tiene hasta el 30 de mayo para aprobar el Plan, pues de lo contrario “se hundiría”, según el cabildante Julián Espinosa, quien resaltó que, si bien el alcalde Carlos Fernando Galán podría expedirlo por decreto, “perdería cosas al interior que para él son importantes”. 

Por otro lado, coincidieron en fortalecer sectores como la cultura, la salud y la integración social. En términos de movilidad, los tres están a favor de priorizar la extensión de la primera línea del metro hasta la calle 100.

Sin embargo, los puntos álgidos del debate están, sobre todo, en temas relacionados con la obtención de recursos económicos a través de tasas e impuestos, pues el Plan tiene un costo de 142 billones de pesos y propone un impuesto para alumbrado público, un aumento del 17 por ciento en la tarifa de parqueaderos y una sobretasa bomberil del 1 por ciento en el impuesto del ICA.

Varios concejales, entre ellos Juan Daniel Oviedo, exdirector del Dane, creen que la creación de impuestos no es el camino. “Se deben plantear nuevas herramientas de optimización de gasto”, escribió Oviedo en su cuenta de X. 

Lo mismo ocurre con algunos artículos sobre grandes obras, como el tramo sur del Corredor Verde -cuyo futuro aún no se ha especificado- y la Ciudadela Educativa y del Cuidado de Suba, una de las acciones estratégicas del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) que se planteó construir en los predios destinados para la Avenida Longitudinal de Occidente en su tramo norte (ALO Norte).

Esta vía se descartó en la alcaldía de Claudia López. Sin embargo, la administración actual planea construirla solo hasta la calle 153, para no afectar los humedales ni la reserva Van der Hammen.

La concejal considera que aumentar impuestos no es el camino, por lo que le propuso a la administración distrital buscar alternativas para financiar la ciudad “sin afectar a las familias y empresas bogotanas”.

Por otro lado, propuso aumentar la meta para reducir las extorsiones en más del 50 por ciento, frente a la propuesta inicial que es del 10 por ciento.

De igual forma, propuso la continuidad de la excepción de pico y placa para los vehículos híbridos. Y, con el objetivo de reforzar la seguridad de la ciudad, también incluyó en su ponencia extender esta excepción a los vehículos operativos de las empresas de vigilancia y seguridad privada.

Por otro lado, enfatizó en la importancia de garantizar el cumplimiento de la Alianza Público Privada (APP) del Hospital de Bosa, y la culminación de la implementación del sistema de semaforización inteligente, que inició en 2019 y aún no ha terminado.

Los principales cambios que está defendiendo el concejal Espinosa es que se eliminen los artículos 64,160 y 162, relacionados, por un lado, con las mejoras en la movilidad de la carrera Séptima (en el que está involucrado el Corredor Verde). Y, por otro lado, con la Ciudadela del Cuidado en Suba y la ALO Norte.

“Puede generar un riesgo jurídico para el Plan de Desarrollo”, indicó Espinosa para EL TIEMPO, ya que en su opinión son artículos que “están tratando de suplantar” lo que se determinó en el POT, el cual está “en superior jerarquía”.

A diferencia de los otros ponentes, dejó el aumento de las tarifas de parqueadero, sino que en su ponencia redujo el porcentaje del 17 al 9 por ciento. Además, propuso “que la Secretaría de Gobierno cree una oficina de inspección, vigilancia y control de los parqueaderos”.

Lo mismo ocurrió con el impuesto de alumbrado público, pues sí considera que es importante fomentar este tema. Sin embargo, plantea que no aplique para los estratos uno y dos y se reduzca para el estrato 3.

Otra de sus propuestas, que de hecho se aprobó este jueves, es la creación de la APP de la Unidad deportiva del Salitre, que es “la respuesta al elefante blanco que había en esta unidad”. 

El concejal, además de tampoco estar de acuerdo con la implementación de nuevos impuestos, ha sido uno de los principales defensores de que se incluya la excepción del pico y placa para los carros híbridos, así como también de que no se hagan cambios en esta restricción sin estudios técnicos.

También, propone que vuelva la medida de carro compartido, pues dice que el 70 por ciento del Concejo está de acuerdo. Afirmó, además, que se deben poner zonas de parqueo en vía gratis cerca de las iglesias. 

Planteó, asimismo, que se haga un piloto para implementar TransMilenio en horas de la madrugada, es decir, que funcione las 24 horas, así como crear una instancia de protección a los conductores de plataformas digitales.

De igual forma, es uno de los defensores para que en el Corredor Verde no se pierda el carril mixto desde la calle 92 hasta la 24, como está actualmente diseñado, y que se construya la ALO Norte.

Hay algunos artículos que propone eliminar, como la creación de un ‘Visit Center’ para turistas por 23.000 millones de pesos y la implementación de talleres por parte de la Veeduría por un valor de 8.000 millones.